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账号更新时间：2025年12月17日

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执法：概念、内涵与实施要求

一、执法的基本概念

执法（法律执行）是指国家行政机关依照法定职权和程序，行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动[3]。执法有广义和狭义之分：

1. 广义执法：包括所有国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定程序实施法律的活动[2][3]
2. 狭义执法：专指国家行政机关及其公职人员依法行使管理职权、实施法律的活动[2][3]

二、执法的分类与特点

（一）主要分类

1. 行政执法：包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励和行政裁决等[1]
2. 司法执法：由司法机关（法院、检察院）实施的法律执行活动[7]

（二）基本特点

1. 国家权威性：以国家名义对社会进行全面管理[3][4]
2. 主体特定性：由国家行政机关及其公职人员实施[3][4]
3. 强制性：具有国家强制力保障实施[4]
4. 主动性：行政机关应主动执行法律（除依申请行为外）[4][7]

三、严格执法的内涵与意义

（一）严格执法的内涵

严格执法要求执法机关在执法过程中严格依法办事，行政机关作为最重要的执法主体，应带头严格执法，依法全面履行职能[8][9][10]

（二）严格执法的意义

1. 捍卫法律权威：防止法律成为"纸老虎"和"稻草人"[8][9]
2. 实现公平正义：通过惩处违法行为维护群众权益[8][9]
3. 推进法治政府建设：体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效[8][9]

四、推进严格执法的要求

1. 全面履行政府职能：明确权力清单，依法行使职权[10]
2. 坚持规范执法：严格遵循法定权限和程序[4][8]
3. 坚持公正执法：做到公平合理，避免执法标准失范[4][8]
4. 坚持文明执法：在严格执法的同时体现服务理念[8][10]

五、执法与司法的区别

1. 主体不同：执法主体是行政机关，司法主体是司法机关[7]
2. 内容不同：执法涉及社会全面管理，司法专注于案件处理[7]
3. 程序要求：司法程序更为严格和细致[7]
4. 主动性：执法更具主动性，司法具有被动性[7]

六、执法过程中的特殊情况处理

在执法过程中如遇当事人逃跑等抗拒行为，执法机关可依法采取强制措施[5]。但必须注意：
- 必须在法律规定的职权范围内行动
- 遵循法定程序
- 不得滥用职权或越权执法[4][5]

[1] 什么行为叫执法
[2] 执法是什么意思
[3] 执法(国家行政机关依法实施的活动)-百科
[4] 公安专业知识:执法的含义和原则-中公网校
[5] 执法过程中当事人逃跑如何处理
[7] 司法和执法的区别-法律知识|华律网
[8] 9.2严格执法课件高中政治统编版必修三政治与法治(1)
[9] 9.2 严格执法课件(35张ppt+3视频) -2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治
[10] 9.2严格执法课件(共23张ppt)

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